《规划》指出，既要大规划开发，又要高水平消纳，一起还要保证电力安全可靠供给，这些都对可再生动力工业的高质量展开提出了应战。

　　6月1日，《“十四五”可再生动力展开规划》（下称《规划》）正式发布。该《规划》由国家发改委、国家动力局、财务部等九个相关部委联合发布，对国内可再生动力展开获得的成果与面对的局势进行了盘点，一起也为2025年、2030年乃至2035年的可再生动力展开设定了方针。

　　《规划》提出，近年来，我国可再生动力获得跨越式展开，但在非技能本钱下降、规划化展开、高水平消纳等方面，还将面对很大的应战。未来一段时间，我国将大力推进风电和光伏发电基地化开发，统筹推进水风景归纳基地一体化开发，稳步推进生物质能多元化开发，活跃推进地热能规划化开发。

　　近年来，为了加速推进动力转型，应对气候变化，全球各首要经济体都拟定相关方针大力推进可再生动力展开。《规划》提出，加速展开可再生动力，施行可再生动力代替举动，是推进动力革新和构建清洁低碳、安全高效动力系统的严重行动，也是保证国家动力安全的必然选择。

　　“十三五”期间，国内可再生动力完成跨越式展开，在装机规划、使用水平、技能装备和工业竞争力等方面都迈上新台阶。

　　到2020年末，我国可再生动力发电装机到达9.34亿千瓦，占发电总装机的42.5%，风电、光伏发电、水电和生物质发电装机接连多年位居世界第一。2020年，我国可再生动力使用总量到达6.8亿吨标准煤，占一次动力消费总量的13.6%。

　　在技能进步方面，我国水电现已具有百万千瓦级水轮机自主规划制作的才能，特高坝和大型地下洞室规划施工才能世界领先，陆上低速风电技能世界一流，海上大容量风电机组技能坚持世界同步，光伏技能快速迭代，屡次改写电池转化功率世界纪录。现在，我国在水电工业优势显着，风电具有完好的工业链，光伏工业占有全球主导地位。

　　《规划》也指出了国内可再生动力工业展开还存在的缺陷：尽管国内可再生动力发电增加较快，但在动力消费增量中的比重还低于世界平均水平，可再生动力规划化展开和高效消纳使用的对立依然杰出，新式电力系统亟待加速构建。一起，可再生动力制作本钱下降较快，但非技能本钱依然相对较高，可再生动力的非电使用展开也相对滞后。

　　依照我国政府此前发表的方案，我国的二氧化碳排放将力求在2030年前到达峰值、努力求取在2060年前完成碳中和，清晰2030年风电和太阳能发电总装机容量到达12亿千瓦以上。我国的风电和光伏发电工业将逐步全面进入无补助的平价年代，乃至是贱价商场化展开的新时期。

　　既要大规划开发，又要高水平消纳，一起还要保证电力安全可靠供给，这些都对可再生动力工业的高质量展开提出了应战。

　　值得注意的是，本次《规划》也是初次以国务院九部分联合的方式印发。6月1日下午，国家发改委在其官方微信上以答记者问的方式解说称，“十四五”期间，可再生动力高质量跃升展开，使命愈加艰巨，对资源详查、用地用海、气候服务、生态环境、财务金融等方面都提出了更高的要求，亟待完善可再生动力展开相关的土地、财务、金融等支撑方针，强化方针协同保证。

　　国家发改委表明，九部分联合印发的方式，既是规划发布方式的立异，也有助于构成促进可再生动力高质量展开的强壮合力。

　　《规划》提出，可再生动力展开要把立异当作底子动力，坚持集中式与分布式并重、海上与陆上并重等多元迭代思路，一起统筹电网与电源、可再生动力与传统化石动力、可再生动力开发与消纳之间的联系，坚持商场主导、生态优先，也要加强可再生动力与疆土、环保、水利、财税、金融等方面的方针协同。

　　依照此前的规划，到2030年，国内非化石动力消费占比将到达25%左右，风电和太阳能发电总装机容量将到达12亿千瓦以上。展望2035年，上述目标均将有进一步的进步。

　　《规划》提出，到2025年，全国可再生动力年发电量将到达3.3万亿千瓦时左右。“十四五”期间，可再生动力发电增量在全社会用电增量的占比将超越50%，风电和太阳能发电完成翻倍。

　　2025年，全国可再生动力电力总量消纳职责权重将到达33%左右，可再生动力电力非水电消纳职责权重到达18%左右；一起，地热能供暖、生物质供热、生物质燃料和太阳能热使用等非电使用规划到达6000万吨标准煤以上。

　　《规划》提出，要坚持生态优先、量体裁衣和多元交融展开的准则，在不同区域要点推进不同类型可再生动力的展开。其间，“三北”区域将优化推进风电和光伏发电基地化规划化开发，在西南区域统筹推进水风景归纳开发，在中东南部区域要点推进风电和光伏发电就地就近开发，在东部沿海区域推进海优势电集群化开发，稳步推进生物质能多元化开发、活跃推进地热能规划化开发，以及海洋能演示化开发。

　　在风电与光伏发电基地化开发方面，《规划》提出要要点建造新疆、黄河上游、河西走廊、黄河几字湾、冀北、松辽、黄河下流新动力基地和海优势电基地集群。

　　在海优势电基地建造方面，将展开省级海优势电规划制修订，一起展开规划环评，优化近海海优势电布局，探究建造海洋能、储能、制氢、海水淡化等多种动力资源转化使用一体化设备。加速推进海优势电集群化建造，要点建造山东半岛、长三角、闽南、粤东和北部湾五大海优势电基地。

　　此外，《规划》还指出，要科学有序推进大型水电基地建造；活跃推进大型水电站优化晋级，发挥水电调理潜力；依托西南水电基地，统筹推进水风景归纳基地开发建造。

　　业界评论已久的生物质能和地热能，也再次迎来方针加持。在生物质能多元化展开方面，《规划》提出要稳步展开乡镇日子废物燃烧发电，有序展开农林生物质发电和沼气发电，合理展开以农林生物质、生物质成型燃料为主的生物质锅炉供暖，加速展开生物天然气，大力展开非粮生物质液体燃料。

　　在地热能规划化开发方面，《规划》提出要结合资源状况和商场需求，在北方区域大力推进中深层地热能供暖，加强中深层地热能制冷研讨；在西藏、青海、四川等区域推进高温地热能发电展开，支撑干热岩与增强型地热能发电等先进技能演示。